El proyecto CITREST promoverá significativamente el conocimiento empírico existente y el entendimiento teórico sobre una cuestión de alta relevancia social y política: El uso que más y más Estados miembros de la UE están haciendo recientemente de la nacionalidad como una forma de restitución. Para millones de personas esto significa acceso privilegiado a la (doble) nacionalidad y a un pasaporte europeo, como reparación por injusticias pasadas, pero también un seguro ante la incertidumbre actual y una oportunidad para migrar en el futuro.
Este proyecto investigará esta aparente tendencia desde una perspectiva interdisciplinaria, centrándose en los casos de Austria y España, dos países con regímenes de nacionalidad muy restrictivos. Desde septiembre de 2020, una nueva Ley austriaca permite a todos los descendientes de víctimas del nacionalsocialismo en Austria adquirir la nacionalidad sin tener que cumplir con los requisitos, por lo demás muy restrictivos, para su adquisición. El gobierno español adoptó una medida muy similar en 2022 con la nueva «Ley de Memoria Democrática», que ofrece acceso privilegiado a la nacionalidad a los descendientes de españoles exiliados durante el franquismo y permite que unas 700.000 personas puedan optar a la nacionalidad española. Por lo tanto, amplía significativamente una legislación similar aprobada en 2007 y afectará a muchas más personas que la Ley de 2015, que facilitaba la naturalización de los judíos sefardíes cuyos antepasados huyeron de la Península Ibérica hace más de cinco siglos. En ambos casos, la reciente reforma no solo representa un hito en la forma en que los países abordan su incómodo pasado, sino que también incita a muchas personas en diferentes partes del mundo a reflexionar sobre sus propias historias familiares, íntimamente ligadas a este pasado. Desde una perspectiva estatal, esta política de nacionalidad basada en el patrimonio también puede servir como herramienta para gestionar la futura composición de la población de un país y complementar o incluso sustituir la política de inmigración.
Desde una perspectiva crítica y comparativa, el proyecto CITREST analizará cómo surgieron estas dos reformas recientes (y por qué ahora); cómo se están implementando las nuevas normas en la práctica; y qué motiva a los solicitantes de diferentes partes del mundo a aprovechar las oportunidades resultantes. Adoptará un enfoque multidisciplinario y combinará análisis comparativo jurídico y de políticas, con entrevistas en profundidad (con responsables políticos, actores implementadores e intermediarios, y posibles beneficiarios) y una encuesta cuantitativa (entre solicitantes de ciudadanía austriaca y española). Es importante destacar que el estudio no solo examinará las experiencias, prácticas y percepciones de quienes solicitan y finalmente adquieren (o no) una segunda nacionalidad, sino también las prácticas y percepciones correspondientes de los actores estatales y no estatales que procesan o facilitan estas solicitudes, y finalmente otorgan (o deniegan) la nacionalidad.
De esta manera, el proyecto CITREST alcanzará tres objetivos principales:
comprender plenamente los objetivos subyacentes, los significados subjetivos, el funcionamiento práctico y el impacto a largo plazo de estas dos reformas.
desarrollar un marco para evaluar y comparar el uso de la nacionalidad como restitución en diferentes países y regímenes de ciudadanía.
contribuir al desarrollo de políticas basadas en evidencias y a debates públicos informados sobre el papel de la nacionalidad ancestral en la Europa contemporánea.
La ciudadanía como restitución: una tendencia creciente en la UE
El proyecto CITREST examina la práctica, cada vez más extendida entre los Estados miembros de la UE, de otorgar la nacionalidad como forma de resarcimiento por injusticias históricas. Esta iniciativa brinda a millones de personas en todo el mundo acceso privilegiado a la doble nacionalidad y a pasaportes europeos, lo que sirve como reparación de agravios pasados y ofrece seguridad ante la incertidumbre actual. Centrándose en Austria y España —países con leyes de ciudadanía tradicionalmente restrictivas—, el proyecto explora cómo estas reformas abordan historias incómodas e influyen en los patrones migratorios futuros. Mediante investigación interdisciplinaria, CITREST busca comprender las motivaciones de estas políticas y sus impactos sociales más amplios.
La reforma austriaca de la ciudadanía de 2020: Reparando errores históricos
En septiembre de 2020, Austria promulgó una ley que permite a todos los descendientes directos de las víctimas del nacionalsocialismo en Austria adquirir la ciudadanía sin cumplir ningún otro requisito. Más de medio millón de personas en todo el mundo podrían beneficiarse de esta reforma, que ya ha provocado un aumento significativo del número de austriacos que viven fuera del país. Esta ley reconoce las injusticias históricas y ofrece una vía para que las personas reconecten con su herencia austriaca. El proyecto CITREST investiga los orígenes, la implementación y la recepción global de esta reforma, arrojando luz sobre su importancia social y política y su potencial para moldear la futura población del país.
La Ley de Memoria Democrática de España: una vía hacia la ciudadanía para los descendientes del exilio
La Ley de Memoria Democrática de 2022 otorga la nacionalidad española a los descendientes de los exiliados durante la guerra civil y la posterior dictadura, lo que podría beneficiar a unas 700.000 personas. Esta legislación amplía iniciativas previas para abordar las injusticias históricas, como la Ley de Memoria Histórica de 2007 y la Ley de 2015 que otorga la nacionalidad a los judíos sefardíes de origen español. CITREST examina la elaboración, la implementación y el impacto de la ley de 2022, explorando cómo influye en las identidades personales, las políticas estatales y la comprensión de la nacionalidad.
Nacionalidad basada en el patrimonio: una herramienta para la gestión de la migración
Las políticas de nacionalidad basadas en el patrimonio, como las observadas en Austria y España, sirven como instrumentos para gestionar la demografía nacional y complementar las estrategias de inmigración. Al ofrecer la nacionalidad a los descendientes de personas perjudicadas en el pasado, estas naciones abordan agravios históricos y, al mismo tiempo, pueden influir en la composición futura de su población. El proyecto CITREST analiza la eficacia de estas políticas y sus implicaciones para la gestión de la migración.
Entendiendo las motivaciones detrás de las solicitudes de nacionalidad
El proyecto CITREST profundiza en la compleja combinación de razones por las que las personas solicitan la nacionalidad bajo las leyes de restitución de Austria y España. Mediante entrevistas exhaustivas y una encuesta online, la investigación revela el deseo de los solicitantes de reconectar con sus raíces ancestrales, buscar seguridad en medio de la incertidumbre global y aprovechar nuevas oportunidades. Estos conocimientos contribuirán a un debate público y político más amplio sobre la identidad, la nacionalidad y la importancia de la ciudadanía en la Europa contemporánea.
Informar sobre políticas y discursos públicos acerca de la nacionalidad ancestral
Mediante el análisis crítico de las últimas reformas de nacionalidad en Austria y España, el proyecto CITREST busca contribuir al desarrollo de políticas basadas en la evidencia y enriquecer el debate público sobre el papel y el potencial de la nacionalidad ancestral en y para la Unión Europea. La investigación generará un marco para comparar políticas similares en diferentes países, lo que contribuirá a una comprensión más detallada de cómo las naciones pueden ampliar el acceso a la nacionalidad para abordar las injusticias históricas, a la vez que abordan los desafíos migratorios contemporáneos, sin socavar el valor de su ciudadanía.
entidades yasociados
El alcance global de la restitución de la nacionalidad
Esta visión general es una introducción a nuestro mapa interactivo, que presenta datos clave sobre la aceptación y el impacto de las ofertas de nacionalidad española y austriaca en todo el mundo.
Al otorgar la nacionalidad a los descendientes de personas afectadas por injusticias históricas, Austria y España han adoptado una forma de reparación vinculada al linaje ancestral (ius sanguinis). CITREST explora críticamente cómo estas reformas influyen en las identidades personales, las aspiraciones migratorias y la nacionalidad. Mediante una investigación interdisciplinaria, el proyecto busca esclarecer las motivaciones de estas solicitudes, evaluar sus impactos legales y sociales más amplios e informar sobre futuros debates sobre ciudadanía y memoria histórica en la Europa contemporánea.
CITREST es un proyecto de investigación financiado por
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